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      全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法

      發(fā)布日期: 2016-03-18      瀏覽次數(shù): 41732      打印

      交通運輸部關(guān)于印發(fā)

      《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委):

      現(xiàn)將《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      附件:1.全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)月度考核表

      (道路運輸管理機構(gòu))

      2.全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)年度考核表

      (道路運輸管理機構(gòu))

      3.全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)月度考核表

      (道路運輸企業(yè))

      4.全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)年度考核表

      (道路運輸企業(yè))

      交通運輸部

      2014年12月31

      全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法

      第一章

      第一條 為加強全國重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管工作,規(guī)范道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理行為,落實運輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任,提升道路運輸安全管理水平,依據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局2014年第5號令)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱重點營運車輛是指旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛。

      本辦法所稱全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng))是指由各級道路運輸管理機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)建立的依托衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)的營運車輛動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)控體系。聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)包括全國道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺(以下簡稱全國平臺)、地方政府(省級、地市級、縣級)監(jiān)管平臺、運輸企業(yè)監(jiān)控平臺、社會化監(jiān)控平臺。

      聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)各級各類平臺的考核管理應(yīng)遵守本辦法。

      第二章 考核內(nèi)容

      第三條 根據(jù)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)平臺各方管理職責(zé),按照分類考核的原則,制定平臺運行情況的考核指標(biāo)、道路運輸管理機構(gòu)考核內(nèi)容及道路運輸企業(yè)考核內(nèi)容。

      第四條 基于平臺運行情況的考核指標(biāo)包括:

      (一)車輛入網(wǎng)率:截至某一統(tǒng)計時點至少一次向上級平臺傳輸動態(tài)信息的車輛數(shù)占本轄區(qū)內(nèi)或本企業(yè)重點營運車輛總數(shù)的比率。

      (二)車輛上線率:指統(tǒng)計期間內(nèi)向上級平臺正常上傳數(shù)據(jù)的車輛數(shù)占本轄區(qū)內(nèi)或本企業(yè)重點營運車輛入網(wǎng)數(shù)的比率。

      (三)平臺斷線率:指統(tǒng)計期間內(nèi)下級平臺與上級平臺之間數(shù)據(jù)傳輸中斷時間總和占統(tǒng)計期間總時長(以分鐘為單位)的比率。

      (四)數(shù)據(jù)不合格率:指統(tǒng)計期間內(nèi)下級平臺上傳的車輛數(shù)據(jù)存在車牌號、車牌顏色、時間、經(jīng)度、緯度、速度、方向、海拔等不合格數(shù)據(jù)的條數(shù)占上報條數(shù)的比率。

      (五)車輛在線時長率:指統(tǒng)計期間內(nèi)車輛在線時間總和(以分鐘為單位)占統(tǒng)計期間運營總時長的比率。車輛運營總時長可從客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運站電子報班系統(tǒng)、旅游包車管理系統(tǒng)、危險化學(xué)品電子運單系統(tǒng)及其他信息系統(tǒng)中統(tǒng)計獲??;車輛在線總時長可從聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)統(tǒng)計獲取。

      (六)平臺查崗響應(yīng)率:指統(tǒng)計期間內(nèi)政府監(jiān)管平臺不定期向企業(yè)監(jiān)控平臺下發(fā)查崗指令,監(jiān)控人員在收到查崗指令后及時(5分鐘之內(nèi))響應(yīng),查崗響應(yīng)次數(shù)占查崗次數(shù)的比率。查崗次數(shù)每天不低于一次。

      (七)超速車輛率:指統(tǒng)計期間內(nèi)按照公安交通管理部門設(shè)定的車輛限速標(biāo)準(zhǔn),上報超速信息的車輛數(shù)占本單位統(tǒng)計期間內(nèi)上線重點營運車輛數(shù)的比率。

      (八)超速車輛處理率:指統(tǒng)計期間內(nèi)上報超速信息并得到企業(yè)及時處理的車輛數(shù)占本單位上報超速信息的重點營運車輛數(shù)的比率。

      (九)疲勞駕駛車輛率:指統(tǒng)計期間內(nèi)按照公安交通管理部門設(shè)定的駕駛員連續(xù)駕駛時間限制標(biāo)準(zhǔn),上報疲勞駕駛信息的車輛數(shù)占本單位統(tǒng)計期間內(nèi)上線重點營運車輛數(shù)的比率。

      (十)疲勞駕駛車輛處理率:指統(tǒng)計期間內(nèi)上報疲勞駕駛信息并得到企業(yè)及時處理的車輛數(shù)占本單位上報疲勞駕駛信息重點營運車輛數(shù)的比率。

      (十一)車輛實時在線率:指某一統(tǒng)計時點實時連接并正常上傳動態(tài)信息的車輛數(shù)占本轄區(qū)或本企業(yè)重點營運車輛入網(wǎng)數(shù)的比率。

      第五條 對各級道路運輸管理機構(gòu)考核內(nèi)容包括:

      (一)制度建設(shè)情況,轄區(qū)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度的制定情況,監(jiān)管平臺的運行維護管理制度;故障處理應(yīng)急預(yù)案、運行維護考核管理辦法、逐級考核和通報制度等制定情況;

      (二)監(jiān)管平臺運行情況,包括:車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、平臺斷線率、數(shù)據(jù)不合格率、車輛實時在線率(該指標(biāo)作為參考指標(biāo));

      (三)監(jiān)管平臺運行維護經(jīng)費預(yù)算的落實情況;

      (四)保障監(jiān)管平臺長期穩(wěn)定運行的其他措施。

      第六條 對道路運輸企業(yè)考核內(nèi)容包括:

      (一)制度建設(shè)情況,包括:本企業(yè)監(jiān)控平臺的建設(shè)、使用和管理工作,監(jiān)控平臺運行維護管理與考核辦法;衛(wèi)星定位裝置的安裝、使用及維護制度;監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度;交通違法動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析制度;突發(fā)事件應(yīng)急處理制度等;

      (二)監(jiān)控人員的配備情況,包括:人員配備數(shù)量情況,人員教育培訓(xùn)情況,工作崗位職責(zé)和工作流程的執(zhí)行情況;

      (三)車輛實時監(jiān)控情況,包括車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、車輛在線時長率、超速車輛率、超速車輛處理率、疲勞駕駛車輛率、疲勞駕駛車輛處理率;

      (四)監(jiān)控平臺運行情況,包括:平臺斷線率、數(shù)據(jù)不合格率、平臺查崗響應(yīng)率;

      (五)車輛數(shù)據(jù)保存情況,違法駕駛及處理信息存檔情況(其中動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年)。

      第三章 職責(zé)分工

      第七條 交通運輸部負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)全國平臺及省級監(jiān)管平臺考核管理工作。

      第八條 中國交通通信信息中心負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)全國平臺的運行維護及省級監(jiān)管平臺運行考核指標(biāo)的統(tǒng)計工作。

      第九條 各級道路運輸管理機構(gòu)組織本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的考核管理工作,負(fù)責(zé)組織實施對下級監(jiān)管平臺的考核管理;地市、縣級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)道路運輸企業(yè)監(jiān)控平臺的考核管理,履行安全監(jiān)管責(zé)任。

      第四章 考核程序及考核結(jié)果應(yīng)用

      第十條 考核周期分為月度、年度,月度考核按自然月進行,年度考核周期為每年11日至1231??己瞬扇∠到y(tǒng)自動統(tǒng)計分析為主、現(xiàn)場情況勘察為輔的形式。

      第十一條 各級各類平臺考核實行計分制。道路運輸企業(yè)有下列情形之一的,考核結(jié)果記為0分;道路運輸管理機構(gòu)具有第二種情形的,考核結(jié)果記為0分:

      (一)破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號的;

      (二)偽造、篡改、刪除車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)的。

      第十二條 建立各級各類平臺考核結(jié)果定期通報制度。

      交通運輸部對省級監(jiān)管平臺考核結(jié)果予以通報,并抄送各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳(局、委)。

      省級道路運輸管理機構(gòu)對地市級監(jiān)管平臺考核結(jié)果予以通報,并抄送各地市交通運輸主管部門。

      對運輸企業(yè)的考核結(jié)果由負(fù)責(zé)其考核管理的道路運輸管理機構(gòu)通過網(wǎng)站等形式予以公告。

      被考核單位對考核結(jié)果如有異議,可向考核單位申訴,由考核單位進行核查,考核結(jié)果有誤的,應(yīng)及時更正。

      第十三條 道路運輸管理機構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)作為部門評優(yōu)、年度目標(biāo)考核的依據(jù)。

      第十四條 道路運輸企業(yè)考核結(jié)果納入企業(yè)質(zhì)量信譽考核的內(nèi)容,作為運輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗的重要依據(jù)。

      第十五條 對道路運輸管理機構(gòu)、道路運輸企業(yè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。

      第五章 附則

      第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門可結(jié)合本辦法及實際情況制定轄區(qū)內(nèi)政府監(jiān)管平臺、運輸企業(yè)監(jiān)控平臺及社會化監(jiān)控平臺的考核辦法。

      各地道路運輸管理機構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況對運營商服務(wù)質(zhì)量進行考核。

      第十七條 農(nóng)村客運車輛由各省根據(jù)實際情況選擇參照執(zhí)行。

      第十八條 本辦法由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。

      第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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